主持人:各位網友,大家好,歡迎走進南陽市人民政府門戶網站2023年“在線訪談”欄目。今天我們非常榮幸邀請到了市委農辦主任,市農業農村局黨組書記、局長周清玉。周局長,您好!
周清玉局長:主持人,您好!各位網友,大家好!
主持人:南陽為什么要創建國家農產品質量安全市?
周清玉局長:農產品質量安全是食品安全的源頭,事關人民群眾身體健康和生命安全。2014年底,原農業部啟動了國家農產品質量安全縣創建活動,2016年我市新野縣獲首批國家農產品質量安全縣授牌,依托新野縣創建經驗,2017年我市正式啟動國家農產品質量安全市創建工作。借此創建契機,可進一步夯實各級黨委政府的屬地管理責任,提升基層監管能力,提高市民的質量安全意識,全面提升農產品質量安全水平。
主持人:南陽市創建國家農產品質量安全市的目標是什么?
周清玉局長:我們的目標是完成創建活動的各項工作任務,達到“農產品質量安全水平明顯提高、監管能力顯著加強、制度機制全面完善、群眾滿意率不斷提升”的目標要求。
主持人:南陽創建國家農產品質量安全市的優勢是什么?
周清玉局長:南陽市是南水北調中線渠首和核心水源區,是河南糧食生產核心區、國家生豬調出大市、畜產品優勢區、特色農產品聚集區和中原鮮活農產品集散地,2016年榮獲第八批國家農業綜合標準化示范市和全國首個國家級食品農產品出口質量安全示范市,農產品外貿出口占河南省近半,2019年成功創建成為河南省首個省級農產品質量安全市,創建國家農安市基礎扎實,優勢突出。
主持人:創建國家農產品質量安全市具體是怎么做的呢?
周清玉局長:市政府高度重視國家農產品質量安全市創建工作,成立以市長任組長的創建工作領導小組,專班推進創建工作開展,出臺了《南陽市創建國家農產品質量安全市實施方案》,建立工作臺帳,明確牽頭單位、配合部門,各成員單位按照職能落實創建工作職責。制定了《南陽市加強食品安全工作十二條措施》,明晰了各級黨政領導班子的工作責任。召開創建工作動員會、推進會等會議,并連年將創建工作列入市政府工作報告和市委黨代會報告,對創建工作進行了全面安排部署。
主持人:我市創建國家農產品質量安全市的措施有哪些?
周清玉局長:主要實施了四大有力舉措:
一是打造標準化生產樣板區。建立小麥等10個農業標準綜合體,和農機等14個標準體系;制定發布省市縣地方標準293項。主導農、畜產品標準覆蓋率99%和96%。鎮平、唐河、鄧州成功創建全國綠色食品原料標準化生產基地180.7萬畝。全市建成國家級休閑觀光牧場2家、國家級畜禽養殖標準化示范場3個和河南省美麗牧場49家。建立認證補貼獎勵機制,2017年以來對綠色食品和有機農產品、地理標志農產品獎勵資金1000余萬元。綠色食品、有機農產品、地理標志農產品總量325個,面積625萬畝,占比42%。西峽香菇、香花辣椒入選“首批中國100個中歐地理標志協定互認”,桐柏玉葉、西峽獼猴桃、香花辣椒獲國家地理標志保護工程項目。充分發揮糧食生產大市、綠色食品業大市優勢,打造千億級綠色食品產業集群,培育以牧原食品、想念食品、三色鴿乳業、東嘉農牧,仲景食品、三源糧油、曹氏百川、久友面粉等為龍頭的肉食、糧油制品、食用菌等八大產業集群,進一步推進一二三產融合發展。
二是打造全程監管樣板區。建立“兩書一證”制度,告知率、承諾率達到100%,試行范圍內生產主體,100%規范開具使用承諾達標合格證。建成市農產品質量安全智能監管追溯指揮中心,向國家追溯平臺遷移入駐1232家。加強源頭監管,實行農獸藥準入管理,全市農藥生產廠6家、獸藥生產廠17家,GMP認證100%,禁限用農藥許可經營119家,100%納入管理,高毒農藥實行定點經營,獸藥經營全面落實GSP,全市納入監管名錄1409家,探索建立農藥包裝廢棄物收集處理體系,年處理量246.85噸。
三是打造監管體系建設樣板區。完善縣鄉村網格化監管體系,全市226個涉農鄉鎮都建立了監管站,每個村配備了協管員,有的鄉鎮還聘請了農產品質量安全社會監督員;依托以黨建引領為核心的“一核三化”平臺建設和“五星支部”創建活動,村級“兩員合一”,逐步實現農產品質量安全網格化、智慧化、一體化監管。建成了“三級四層”的檢測機構139個。將農產品質量安全納入農業綜合行政執法,建立了市級農業綜合行政執法支隊和14個縣級大隊。市農業農村與市場監管、公安等部門協同配合,開展“雙隨機、一公開”、檢打聯動、聯合辦案、行刑銜接,對投入品、農產品、收儲運、屠宰及批發、零售等環節執法打擊,建立信息共享平臺。市農業農村、市場監管、公安、法院、檢察院、工信、衛健、通信八部門,聯合開展了食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動;還會同多部門聯合開展了農藥獸藥減量三年行動、“瘦肉精”專項整治行動、漁政亮劍專項執法等行動。2021年辦理各類案件480件,2022年辦理各類案件471件,2023年截至目前辦理各類案件200件,涉刑案件移交率100%。
四是打造社會共治樣板區。積極探索社會共治,創建成員單位與市農產品質量安全協會、畜牧行業協會等八家協會,南陽師院、理工學院等四所院校,聯合開展舉辦了三屆農產品安全南陽行、四屆南陽食品農產品安全演講比賽、四屆食品安全論壇和食品安全宣傳青年形象大使評選、五屆南陽農產品安全三十佳評選、首屆南陽市農安縣農安優品直播帶貨推薦等多項活動,以諸多活動形式為載體,廣泛宣傳農產品質量安全知識和農產品質量安全市創建工作,達到全民共創共治共享。
主持人:創建工作取得了哪些成效?
周清玉局長:2019年我市成功創建為全省首個“河南省農產品質量安全市”,11個創建縣區被命名為“河南省農產品質量安全縣”。2021年被農業農村部確定為第三批全國農產品質量安全市創建單位。連年來,農產品質量安全農產品質量安全群眾滿意度由2019年的76.18%提高到2021年的78.13%。
最后我也想呼吁一下:農產品質量安全是個社會問題,需要社會各界的支持和參與,需要群眾和新聞媒體的監督,需要社會共治,希望大家共同努力,一起守護我們“舌尖上的安全”!
主持人:聽完周局長的介紹,相信大家對國家農產品質量安全市創建工作有了更進一步的了解,時間關系,今天的訪談到此結束,謝謝周局長的參與,感謝各位網友關注!